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标     题: 世界杯竞猜_巴西VS墨西哥办公室关于印发世界杯竞猜,巴西VS墨西哥2018年新型职业农民 培育实施方案的通知 添加日期: 2018-10-17
文     号: 曲政办发〔2018〕90号 生成日期: 2018-10-17
主题分类: 主 题 词:

2018-10-17    浏览:

曲政办发〔2018〕90号

世界杯竞猜_巴西VS墨西哥办公室

关于印发世界杯竞猜,巴西VS墨西哥2018年新型职业农民

培育实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,有关各单位:

《世界杯竞猜,巴西VS墨西哥2018年新型职业农民培育实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

世界杯竞猜_巴西VS墨西哥办公室    

2018年9月28日     

(此件公开发布)


2018年世界杯竞猜,巴西VS墨西哥新型职业农民培育实施方案

为深入贯彻落实中央和省委、省政府全面建立职业农民制度、大力培育新型职业农民的总体部署,面提升农民素质,推进我县特色现代农业发展和乡村振兴,按照农业农村部、财政部《关于做好2018年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农财发〔2018〕13号)、农业农村部办公厅《关于做好2018年新型职业农民培育工作的通知》(农办科〔2018〕17号)和山西省农业厅《关于印发山西省2018年新型职业农民培育工作方案的通知》(晋农办科发〔2018〕250号)要求,特制定2018年世界杯竞猜,巴西VS墨西哥新型职业农民培育实施方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府工作部署,把培育新型职业农民作为强化乡村振兴人才支撑的重要途径,紧紧围绕实施乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革对新型职业农民培育的新要求,以服务质量兴农、绿色兴农、品牌强农为导向,以满足农民需求为核心,以提升培育质量效能为重点,通过就地培养、吸引、提升等方式,分层分类培育新型职业农民,推动全面建立职业农民制度,带动乡村人口素质、生产技能和经营能力进一步提高,让农民真正成为有吸引力的职业,让农业成为有奔头的产业,让农村成为安居乐业的美好家园。

二、目标任务

2018年,全县新型职业农民培育的目标是: 深入实施新型职业农民培育工程,以实施新型经营主体、服务主体带头人轮训计划为引领,完成好全县564人的培训任务,其中轮训新型经营主体、服务主体带头人364人,实施生产技能提升培训计划,全县培训专业技能、专业服务型农民200人。深入开展精准培育,推进各项工作内容落地,强化新型职业农民培育特色示范,继续向省市推荐一批省级新型职业农民培育示范基地,向上推介1名高水平名师、精品课程,进一步健全完善职业农民教育培训体系。

三、重点内容

在向市级推荐现代青年农场主参加培训的基础上,我们重点抓好以下工作:

(一) 新型农业经营主体、服务主体带头人轮训计划。根据《农业部办公厅关于开展全国新型农业经营主体带头人轮训计划的通知》(农办科〔2016〕21号)中“用5年的时间,将新型农业经营主体轮训一遍”的要求,在2016、2017年新型经营主体带头人轮训的基础上,继续组织实施新型经营主体带头人轮训计划,各培训机构可根据实际,将从事农业社会化经营服务组织带头人纳入轮训范围。新型经营主体、服务主体带头人轮训以专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业、返乡涉农创业者、农业社会化服务经营组织骨干等为培育对象,资金标准为每人2200元(新型经营主体、服务主体带头人轮训计划另发)

(二) 生产技能提升培训计划。以提高普通农户农业生产、服务技能为目标,全县培训200名专业技能、专业服务型职业农民,由各培训机构组织实施,资金标准为每人800元

(三)完善培训体系。由县农林委推荐,遴选认定专业优势明显、培训效果突出的1-2个省级新型职业农民示范培育基地,实行挂牌管理。开展名师讲名课活动,最少推介l名受农民欢迎的高水平名师,录制l个精品课程,上报省市农业部门。

四、工作要求

(一)明确培育主体。县农林委是新型职业农民培育工作实施的主体,要明确工作责任,按照各个单项培训计划的具体要求分层次、分区域、分产业、分类型由各培训机构组织实施。

(二)选准培训对象。通过农民自愿报名、乡(镇)村推荐、合作社、涉农企业、专业协会等涉农社会组织推荐或组织农业、畜牧、农机、林业、果业等相关部门推荐等方式,分产业准确锁定培育对象,掌握培育对象的产业规模、从业年限、技能水平、培训需求、政策要求等信息,建立培育对象库。鼓励以乡(镇)域为单元,围绕乡村振兴和现代农业发展制定新型职业农民发展规划和培育计划。广泛开展宣传发动和摸底调查,建立新型职业农民培育对象库,组织县域内有意愿、有需求、有基础的农民,登录中国农村远程教育网(www.ngx.net.cn)“新型职业农民培育申报系统”或手机下载“云上智农”APP报名参加培育。重点围绕县域主导和特色产业培育生产经营型职业农民;围绕农业企业和农民专业合作社用工需求,培育专业技能型职业农民;围绕土地托管、农机作业、植保收获等社会化服务,培育专业服务型职业农民;围绕休闲观光、农村电商等新产业新业态,培育创业创新型职业农民。各培训机构要优先将“农业农村部新型农业经营主体直报系统”中有培训需求的用户列为培育对象(通过平台自动导入新型职业农民培育对象库,并加以标注)。

(三)确定培训机构。在上年度培训效果考核的基础上,淘汰未按要求组织实施培训或学员评价差的机构,按照产业发展需求,增补一批服务农民积极性高、与产业发展结合紧密、集培训实训为一体的机构,开展全产业链培训和后续跟踪服务。今年通过机构申请、县级申报、市级审定、向社会公开、省级备案的程序,遵循公开、公正、公平原则,确定了山西立恒技工学校、世界杯竞猜,巴西VS墨西哥农广校、世界杯竞猜,巴西VS墨西哥果蔬中心、世界杯竞猜,巴西VS墨西哥种子站四家培训机构来承担全县新型职业农民培育工作。

(四)丰富培训内容。按照精细培训、因需施教的原则,根据农业部《新型职业农民培训规范》和《山西省新型职业农民培训大纲》要求,与产业结构调整和特色农产品优势区建设紧密结合。分类设置培训课程,分专业制定培训标准,分学科确定培训学时。开展精细化培训和后续跟踪服务。在开展常规技术培训的基础上,开展农产品电子商务、手机应用、休闲农业培训,突出职业道德素养、团队合作精神、绿色发展理念、信息化应用等综合素质培养,强化农业科技应用能力和创新创业发展能力。提升品牌创建、市场营销等现代农业经营管理能力。鼓励支持职业农民采取“弹性学制,农学交替”的方式接受中高等职业教育。

(五)遴选师资与教材。组织调动农业科技人才全方位参与新型职业农民培育。建立由各级农业部门的专家、长期服务农业的基层农技推广人员、各类农业院校和农业科研院所的专家教授、各地具有实践经验的乡土人才组成的师资队伍和创业导师团队。培训机构可根据培训需要把已认定的新型职业农民作为教师,加入师资团队。要注重选拔知识水平高、教学能力强、能够解决农业生产实际问题,受农民欢迎的专家担任新型职业农民培训教师,打造一批名师队伍。县农林委要建立师资库使用管理制度,建立授课效果考核评价机制和师资淘汰更新机制。鼓励邀请省内外知名专家、学者来我县授课。各培训机构要参照《关于发布全国新型职业农民培育推荐教材目录(2018年)的函》(农培办[2017]2号),相近专业和综合类教材优先选用目录教材,尤其是我省、我市入围教材。职业素养、现代农业生产经营、大国三农等公共基础课优先选用部省规划教材。要为参训农民购买正规出版发行的培训教材,不能以简单明白纸代替。重点做好具有地方区域特色教材的开发和组编工作。       

(六)科学组织培训。要按照“因材施教、因需施教、因时施教”的总要求,根据各类职业农民不同的能力素质要求分类型、分产业开展精细培训。坚持以农民需求为导向,以产业发展为立足点,大力推行“菜单式”、“分段式”、“帮带式”培训,课堂培训、实训实习、参观考察和生产实践相结合。强化实践教学,举办的培训要提高操作技能、实践交流课时比重,满足农民多元化需求。推行启发式、互动式和案例教学。要依托产业园区、农业企业、农民合作社等在产业链上培育新型职业农民,大力推行农民田间学校、送教下乡等培养模式,提高培育工作的针对性、参与性、互动性和实效性。

(七)完善信息化手段。推进职业农民培育线上线下融合发展,鼓励开展职业农民在线学习、在线服务试点,支持通过政府购买的方式,在“云上智农”APP 和 “农村微课堂”、“三晋多娇APP”等官方客户端平台在线学习,按培育对象线上学习情况支付在线学习的费用,在线教育培训学时可计入培训总学时和跟踪服务学时。开展农民手机应用技能培训,让手机成为农民的“新农具”。将“云上智农”APP、“农业农村部新型农业经营主体直报系统”、“农村微课堂”、“三晋多娇APP”应用列入培训必修课程,教授学员掌握网络学习、专家互动、培训评价等基本功能,通过信息化手段推动小农户衔接现代农业,全面提升农民信息化应用水平。今年,中央资金支持的新型经营主体带头人等人员都需要录入信息系统,所有的培训班、培育学员、教师课程安排均要求实现上线可查。实行线上线下融合培育,全面提升质量效果。

(八)加强培训管理。县农林委要加强培训过程管理,落实好新型职业农民培育第一课制度,确保每个培训环节按要求组织实施并达到预期目的。对遴选好的培育对象要分产业、分类型编班。对生产经营型的开展全产业链培训,側重生产管理与市场营销;对专业技能和专业服务型分岗位和工种安排培训内容,側重于实际操作技能的提升。培训机构要建立指导员制度,按要求分类型组织理论教学和实训实践,科学安排课程,组织考试考核,实行全过程跟踪培养。要按班次建立真实、完整、规范的学员电子档案和培训档案。主要包括文书文件、培训计划、教材教案、师资信息、学员信息、学员满意度测评表、考试考核材料、图片影像资料及其它需要保存的资料材料,做到“一班一案”。继续实行新型职业农民培训证制,培训机构要按照培训专业的学时要求。根据农民培训需求在不同的时间段采取的集中或分散培训累积计入总学时数,做好培训记录。

(九)推进认定管理。要按照《山西省新型职业农民认定管理指导意见》(晋农科发〔2015〕13号)和临汾市农委《关于加快第二批新型职业农民认定管理工作的通知》(临农办科教发〔2017〕79号)文件要求,重点面向生产经营型、新型经营主体带头人和已参加过新型职业农民培育培训生产大户开展认定工作。鼓励专业技能和服务型职业农民参加技能鉴定。健全完善新型职业农民培育信息档案和数据库。及时录入基本情况、教育培训、产业发展、政策扶持等信息,建立新型职业农民队伍动态管理机制,做好新型职业农民统计工作。

(十)做好延伸服务。积极开展延伸服务,增强新型职业农民发展能力。要积极创设职业农民扶持政策,引导土地流转、产业扶持、人才奖励激励、金融保险等扶持政策向新型职业农民倾斜。组织培训机构和实训基地围绕培育对象生产需求开展全周期跟踪指导和服务,搭建交流平台,组织开展产销对接、跨省区交流合作、创业创新项目路演、技能竞赛等活动。鼓励组织职业农民跨地区考察交流,支持职业农民成立专业协会或产业联盟,实现抱团发展。推动农技推广、农业科研院校等专家面向新型职业农民开展服务,对接创业扶持项目,提升职业农民创业创新能力。

五、资金使用

2018年省级资金用于专业技能和专业服务型职业农民培育,中央资金用于实施新型农业经营主体、服务主体带头人轮训计划。县农业部门会同财政部门要严格按照农业部、财政部《关于做好2018年农业生产发展等项目实施工作的通知》(农财发〔2018〕13号)要求和农业部办公厅、财政部办公厅《关于做好2016年新型职业农民培育工作的通知》(农办财〔2016〕38号)“培育资金统筹用于新型职业农民培育”的要求,做好项目资金的细化,资金使用在主要用于培训的基础上,兼顾用于培训前期调研、信息化建设、开展认定管理和后续跟踪服务等围绕新型职业农民培育工作的有关支出。具体资金使用比例按照临农办(科教)【2018】134号文件要求,对省级资金结合我县实际情况划分为两块,一是资金主要用于培训的基础上,兼顾用于培训前期调研、信息化建设等费用不超过95%, 二是开展认定管理和后续跟踪服务等费用不低于5%。

县农林委要会同财政局严格按照《山西省新型职业农民培育项目资金管理暂行办法》的总体要求,细化资金支出范围,建立相应的资金管理制度,切实加强资金监管,及时足额拨付资金,按照“谁使用、谁负责”的原则建立监管机制,对于挤占、截留、挪用资金和骗取套取补助资金等违法违规行为,对相关责任人依法依规严肃处理。培训资金有结余时,结转下年使用。各培训机构要依据要求规范合理使用资金,可以支出学员学习考察期间的意外伤害保险,但严禁以现金或实物形式直接分发给农民个人。不得用于与培训无关的支出。在项目实施结束后,开展项目资金审计。

六、有关要求

(一)加强组织领导。县政府成立世界杯竞猜,巴西VS墨西哥新型职业农民培训工作领导组,由政府县长任组长,分管副县长任副组长,县农林、财政、扶贫、农机等部门负责人为成员,组织制定具体的实施方案,明确目标任务、主要内容、进度安排、保障措施和监督考核等,完善认定管理办法和扶持政策,落实工作职责。

(二)加强考核管理。新型职业农民培育工作实行分级管理、分层负责。全面推行绩效管理。要落实好粮食安全省长责任制中新型职业农民培育考核,按照《全国新型职业农民培育工作绩效考核指标体系》,全面开展绩效考核工作。今年要继续对培训教师、培训班组织和培训效果实行线上考核,考核结果将与任务资金安排、评优奖励挂钩。

(三)加大宣传力度。县农林委要广泛宣传新型职业农民培育政策,及时总结好做法好经验和存在问题。同时,要加大对培育工作和典型学员的宣传力度,着力健全信息网络,围绕主体主线,宣传大事、新事、实事,努力营造良好氛围。

 (四)做好信息报送。县农林委要加强新型职业农民培训信息管理系统管理。县农林委指定专人管理和使用新型职业农民信息管理系统,县农林委要在每月2日前完成对各培训机构录入信息的审核工作,各培训机构在2019年2月25日前完成全部信息录入工作,并于每月25日向县农林委报送培训《2018年新型职业农民培育工作情况调度清单》、工作简报、先进典型等信息。

 

附件1.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥2017年新型职业农民培育任务分解表.docx

      2.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥新型农业经营带头人培育对象申报表.docx

      3.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥2017年新型职业农民培训对象申报表.docx

      4.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥2017年新型职业农民培育遴选对象登记汇总表.docx

      5.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥2017年新型经营主体带头人遴选对象登记汇总表.docx

      6.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥2017年新型职业农民培育档案资料目录.docx

      7.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥新型职业农民培育开班申请表.docx

      8.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥新型职业农民培育学员报到册.docx

      9.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥新型职业农民培育监管登记表.docx

      10.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥新型职业农民培育学员评卷表.docx

      11.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥新型职业农民培育学员满意度测评表.docx

      12.世界杯竞猜,巴西VS墨西哥新型职业农民培育班验收报告单.docx


  

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