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标     题: 世界杯竞猜_巴西VS墨西哥办公室关于印发世界杯竞猜,巴西VS墨西哥今冬明春严厉打击非法违法采矿行为专项行... 添加日期: 2018-10-26
文     号: 曲政办发〔2018〕93号 生成日期: 2018-10-26
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2018-10-26    浏览:

曲政办发〔201893

世界杯竞猜_巴西VS墨西哥办公室

关于印发世界杯竞猜,巴西VS墨西哥今冬明春严厉打击非法违法采矿行为专项行动实施方案的通知

 

各乡镇人民政府、城市社区工委,县直有关部门:

世界杯竞猜,巴西VS墨西哥今冬明春严厉打击非法违法采矿行为专项行动实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

世界杯竞猜_巴西VS墨西哥办公室       

20181019

(此件公开发布)

世界杯竞猜,巴西VS墨西哥今冬明春严厉打击非法违法

采矿行为专项行动实施方案

 

确保我县矿产资源管理秩序安全稳定、生态环境得到有效保护和扫黑除恶专项斗争行动顺利推进,根据临汾市人民政府办公厅《关于全市今冬明春严厉打击非法违法采矿行为专项行动实施方案的通知》(临政办发明电〔201844号)文件精神,经县政府研究,决定2018年10月15日至2019年3月31日在全县范围内组织开展严厉打击非法违法采矿行为专项行动,特制订本实施方案。

一、目标任务

全面落实习近平总书记新时代对国土资源工作的新要求,按照“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动、社会参与”工作机制和“严密部署、严惩重处、严肃问责”的总体要求,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”“既查事、又查人”的原则,进一步强化执法监督检查,集中排查、严厉打击各类非法违法采矿行为,全面构建横向到边、纵向到底的执法监管网络体系,健全完善执法监管长效机制和共同责任机制,维护全县矿产资源管理秩序安全稳定,净化生态环境,为保障全县经济社会持续健康发展作出贡献。

二、工作重点

(一)严厉打击在厂房内等隐蔽场所和以工程建设名义进行的非法采矿行为。打击区域:全县范围内;重点区域是北董乡、杨谈乡、里村镇。

)严肃查处超层越界和因采矿对生态环境造成严重破坏等行为。打击区域:全县范围内;重点区域是北董乡、杨谈乡、里村镇。

)严厉打击非法违法采砂行为。打击区域:全县范围内;重点区域是高显镇。

(四)严厉打击非法开采石料、粘土等浅层矿的行为。打击区域:全县范围内;重点区域是北董乡、杨谈乡、里村镇、史村镇、高显镇

(五)加强对全县范围内54个取缔关闭矿井的监管。打击区域:全县范围内;重点区域是北董乡、杨谈乡、里村镇。

)加强对县域交界区域私挖盗采的监管。打击区域:世界杯竞猜,巴西VS墨西哥、侯马、绛县三县交界处世界杯竞猜,巴西VS墨西哥、襄汾、翼城三县交界处。

(七)加强对非煤矿产资源整合矿山企业监管,在整合期间,一律停产,严禁以各种名义擅自复工复产。重点区域是北董乡、杨谈乡、里村镇。

、组织机构

为加强对本次行动的组织领导,决定成立全县今冬明春严厉打击非法违法采矿行为专项行动领导小组(以下简称“打非领导小组”。人员组成如下:

 长:崔权利    政府副县长

副组长:贾乔山    县政府办正科级干部

郭高潮    县国土资源局局长

       县安监局局长

        杨文有    县环保局党组书记

        王武英    县水利局局长

        伊天成    县工商质监局局长

丁全保    县财政局局长

        胡满仓    县人社局局长

王若愚    县人民法院副院长

              县人民检察院副检察长

        曹向东    县公安局副局长

        张惠民    县国土资源局副局长

        樊奇选    乐昌镇镇长

        畅迎泽    北董乡乡长

        贾仕勋    史村镇镇长

        薛国华    曲村镇镇长

        刘俊杰    杨谈乡乡长

        李军红    里村镇党委副书记

              高显镇镇长

              县国土资源执法监察大队大队长

              县供电支公司副经理

领导组下设办公室,办公室设在县国土资源局。

 任:张惠民(兼)

副主任:王  斌(兼)

联络人:贾维章联系电话:13834899392。   

领导组下设2个督查组,国土、公安、安监、环保、水利等部门业务骨干组成,采取“四不两直”方式对各乡镇和有关部门本次行动开展情况进行跟踪督导和明察暗访,确保行动不走过场、不流于形式。

四、职责分工

本次行动县打非领导小组全权负责,各乡镇各相关部门各司其职,密切配合,突出重点,通力合作。

(一)各乡(镇)人民政府是本区域打击非法盗采矿产资源行为工作的责任主体,在县人民政府领导下具体负责组织本辖区村委会、居委会、社区开展日常巡查、发现、制止、报告工作。乡(镇)党委书记、乡(镇)长是本辖区打击非法盗采矿产资源行为第一责任人、第一发现人和第一报告人。

(二)国土资源部门是打击非法违法采矿工作的牵头部门,要组织开展监督检查,对发现的非法违法采矿行为依法立案查处,对涉嫌破坏资源的要及时移交公安机关依法追究刑事责任;对排查的非法采矿坑口,报告县政府按“六条标准”进行重新关闭,并函告相关部门联合执法。

(三)公安机关要主动出击,加大对非法违法采矿犯罪行为的打击力度。发现盗采国家矿产资源或相关部门移交的违法案件,要立即依法对非法违法采矿行为当事人进行抓捕。同时依法加强对火工品的监管,严禁为非法采矿提供火工品。

(四)安监部门要加强对矿山企业的日常监督检查,发现越层越界违法采矿行为要及时通报国土资源部门查处。

(五)水利部门要加强对河道的日常监督检查,加大监管力度

(六)环保部门加强矿山生态环境保护监督检查

(七)工商部门要依法查处未取得营业执照或者超出经营范围擅自收购、销售、买卖矿产品的违法行为

(八)人力资源和社会保障部门要加强人力资源市场及矿业劳动用工监管,对私挖盗采的非法务工人员,要及时报告县政府并协调公安机关予以遣散
    (九)供电部门要加强对矿山企业供电管理,严禁为无证勘查、无证开采等非法违法采矿行为提供电力。

(十)财政部门要保证打击非法违法采矿经费列入预算,并对专项经费使用进行监督管理。

矿山企业要切实履行保护矿产资源的义务与职责,维护好本矿区矿产资源开发秩序。发现本矿区范围内存在无证勘查、无证开采、超层越界等违法行为的,要立即采取有效措施予以制止,及时报当地人民政府和有关部门。对发现非法违法采矿行为不制止、不报告,甚至为非法违法采矿提供图纸资料、技术服务、生产条件的有关责任人员,要严肃追究其责任。

、方法步骤

第一阶段:动员部署(20181015日至1020日)

各乡(镇)、县直有关部门要结合本单位实际召开动员会议,迅速部署、精心组织开展严厉打击非法违法采矿行为专项行动;要公开举报电话、信箱,发动群众和社会各界积极检举、举报各类非法违法采矿行为(县级举报电话:15835749782、13834899392举报信箱:15835749782@163.com);同时可通过全国12336举报电话和12336微信平台举报国土资源违法线索;要加大宣传力度,通过广播、电视等多种方式深入宣传报道,广泛发动,形成全社会打击非法违法采矿行为的态势和氛围,彻底根除非法违法开采矿产资源这一“毒瘤”。

第二阶段:排查整治(20181021日至20193月10日)

各乡(镇)、县直有关部门要按照本方案要求,采取得力措施,组织队伍认真履职,集中排查、严厉打击各类非法盗采矿产资源行为。一是对历年取缔及资源整合关闭矿井(坑口)逐一检查,列出清单、登记备案并明确监管责任人,建立台账,上报至县打非领导小组办公室,联络人:王斌,电话:15835749782。对封闭不严、井口塌陷等未达到关闭标准的矿井,严格按照“六条标准”重新予以关闭;二是对有证矿山企业生产情况进行全面自查,发现超层越界、擅自改变开采方式、采用破坏方式开采等违法采矿行为,要及时立案查处,务必做到发现一起、查处一起,不留隐患。

行动期间,县打非领导小组将抽调专门人员组成督查组和明察暗访组,采取“四不两直”(不打招呼、不听汇报、不发通知、不要陪同,直奔基层、直插现场)方式对各乡(镇)本次行动工作开展情况进行全程监督检查,随时掌握工作动态,及时发现问题、解决问题,确保行动不走过场,不流于形式。

第三阶段:严厉查处。20181021日至20193月20日)

对排查中发现的非法违法采矿行为,国土部门要立即依法立案查处,涉嫌犯罪的,移交公安部门追究刑事责任;对查处过程中阻碍执法、暴力抗法、威胁执法人员等行为,公安部门要严厉打击;对涉嫌涉黑涉恶线索及充当“保护伞”、“黑后台”的线索,及时移交当地“扫黑办”。

阶段:总结验收(20193月21日至3月31日)

县打非领导小组组织对各乡(镇)、县直有关部门的打非工作进行验收,并于20193月25日前向市打非领导小组办公室递交验收报告。

、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各乡(镇)、县直有关部门要转思想转观念转作风,坚决克服麻痹松懈、心存侥幸、盲目乐观、畏难厌战等错误思想和消极情绪,站在讲政治、讲安全、讲稳定的高度,“以铁的担当尽责、以铁的手腕治患、以铁的心肠问责、以铁的办法治本”,把开展本次行动作为当前工作的重点,统筹安排,扎实推进,抓实抓好,抓出成效。

(二)联合执法,保持长效。各乡(镇)、县直有关部门要加强联合执法,密切协同配合,始终保持高压严打态势,加大监管力度,实施精确打击,进一步强化长效监管机制,完善执法监管共同责任机制,织密“横向到边,纵向到底”的县、乡、村三级巡查监管网络,对排查发现的各类非法盗采矿产资源行为依法严厉打击,该制止的坚决制止,该查处的重处重罚,该整改的全力整改,该关闭的严格关闭,该取缔的彻底取缔,涉嫌犯罪的,一律移送司法机关依法追究刑事责任。

(三)严格执纪,严肃问责。县政府对本次行动组织不力、工作不实、效果不好的,特别是通过本次行动后辖区内矿产资源开发利用秩序仍然混乱的,约谈乡(镇)政府主要负责人并予以通报批评;凡辖区内发生非法盗采矿产资源行为甚至因非法盗采矿产资源行为发生安全事故的,将严格追究关人员责任。


  

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